Jeju 4·3 Knowledge Base

노무현(盧武鉉)

10 min read

기본 정보

항목내용
출생1946년 9월 18일
사망2009년 5월 23일
주요 직책대한민국 제16대 대통령 (2003-2008)
활동 지역전국, 특히 제주도
관계 지역제주도

역할과 활동

노무현은 2002년 대선 선거에서 당선되어 2003년 2월 25일부터 2008년 2월 24일까지 제16대 대통령을 역임했다. 그는 대선 기간에 제주4·3 진상규명과 명예회복을 공약으로 제시했다. 당선 직후인 1998년 6월 12일 제주를 방문하여 제주도민에게 특별교부금 30억 원 지원을 약속했다. 2000년 1월 12일 김대중 대통령이 서명한 4·3특별법이 공포되면서 진상규명 작업이 본격화되었고, 노무현 정부는 이를 강력히 지원했다.1

2003년 10월 15일, 제주4·3사건 진상조사보고서가 최종 채택되자, 노무현 대통령은 10월 31일 제주도를 방문하여 대통령으로서 공식 사과를 발표했다. 이는 해방 이후 국가 공권력에 의한 학살 사건에 대해 대통령이 공식적으로 사과한 첫 번째 사례였다.2 그는 “과거 국가 권력의 잘못에 대해 유족과 제주도민 여러분들에게 진심으로 사과와 위로의 말씀을 드립니다”라고 발표했으며, ‘무고하게’ 희생된 영령들을 추모했다.3

2005년 1월 27일 노무현 대통령은 제주도를 세계 평화의 섬으로 지정하는 선언을 발표했다. 그는 “제주도는 4·3이라는 역사적 아픔을 딛고 과거사 정리의 보편적 기준인 진실과 화해의 과정을 거쳐 극복해 나가는 모범을 보였다”고 평가했다. 또한 노무현 정부는 4·3평화공원 조성, 제주4·3평화기념관 개관(2008년 4월 3일), 제주4·3평화재단 설립 등을 적극적으로 지원했다.4

4·3 진상규명과의 관계

노무현의 4·3에 대한 입장은 원칙에 충실한 역사 인식에 바탕을 두고 있었다. 그는 집권 초기부터 과거사 청산에 특별한 관심을 기울였으며, 4·3특별법의 제정과 진상규명 과정을 강력히 지원했다. 공식 사과 발표문에서 그는 위원회의 7대 건의 사항(4·3평화공원 조성, 신속한 명예회복, 교육 강화 등)을 적극적으로 지원하겠다는 뜻을 밝혔다.5

노무현 정부 시기에 추진된 4·3 관련 제도화 사업들은 다음과 같다. 제주4·3위원회는 2001년 3월 3일 발족되어 2003년 10월 15일 진상조사보고서를 확정했고, 진상규명위원회는 2005년 3월 3일 재구성되어 명예회복 심사 및 배상금 지급을 담당했다.6 제주4·3평화기념관은 2008년 3월 28일 개관했으며, 추모위령공원 등 기념시설 건립도 거의 완료되었다.

학술적 의의

노무현의 공식 사과는 국가가 과거 폭력과 인권 침해에 대해 책임 있는 입장을 표명한 역사적 사례로 평가된다. 이는 단순한 정치적 제스처가 아니라 법적 근거(4·3특별법)에 기반한 진상조사 결과에 기초한 공식적 국가 입장이었다. 또한 보수 진영의 강한 반발에도 불구하고 원칙을 지킨 결정으로, 과거사 정리와 민족화해에 대한 한국 민주주의의 성숙도를 보여주는 중요한 분기점이었다.7

English

Basic Information

ItemContent
BirthSeptember 18, 1946
DeathMay 23, 2009
Major Position16th President of the Republic of Korea (2003-2008)
Activity AreaNational, particularly Jeju Island

Role and Activities

Roh Moo-hyun was elected President in the 2002 presidential election and served as the 16th President from February 25, 2003, to February 24, 2008. During his presidential campaign, he made truth-finding and restoration of honor for the Jeju 4·3 incident into major campaign pledges. On June 12, 1998, shortly after his election, Roh visited Jeju and promised 3 billion won in special subsidies to the island. When the Jeju 4·3 Special Act, signed by President Kim Dae-jung on January 12, 2000, was enacted, the truth-finding work began in earnest, and the Roh government provided strong support for this process.8

On October 15, 2003, when the Jeju 4·3 Truth Commission Report was finally adopted, President Roh visited Jeju on October 31 and made an official presidential apology. This was the first time a Korean president had officially apologized for massacres perpetrated by state security forces since liberation. He stated: “As President, I sincerely offer apologies and consolation to the bereaved families and citizens of Jeju for the wrongdoings of the past state power.”9 He also paid tribute to the innocently sacrificed souls.

On January 27, 2005, President Roh announced Jeju Island’s designation as a Peace Island to contribute to world peace. He said, “Jeju Island has provided a model for overcoming the historical pain of 4·3 through the universal standards of truth and reconciliation in past settlement.” The Roh administration actively supported the creation of the Jeju 4·3 Peace Park, the opening of the Jeju 4·3 Peace Memorial Museum (April 3, 2008), and the establishment of the Jeju 4·3 Peace Foundation.10

Relationship with the 4·3 Truth Commission

Roh’s stance on the 4·3 incident was grounded in principled historical awareness. From early in his presidency, he showed special interest in settling past grievances and strongly supported the enactment of the Special Act and truth-finding process. In his official apology statement, he pledged active support for seven major proposals from the commission, including creation of a peace park, swift restoration of honor, and strengthened education.11

The major institutionalization projects related to 4·3 during the Roh government period include: the Jeju 4·3 Committee, which was established on March 3, 2001, and finalized the Truth Commission Report on October 15, 2003; and the Truth Commission Committee for Remedy, which was reorganized on March 3, 2005, to handle honor restoration reviews and compensation payments.12 The Jeju 4·3 Peace Memorial Museum opened on March 28, 2008, and most memorial facility construction was completed during this period.

Academic Significance

Roh’s official apology is evaluated as a historic example of the state taking responsibility for past violence and human rights violations. Rather than a mere political gesture, it was an official state position based on truth-finding results that had legal foundation in the Special Act. Moreover, despite strong opposition from conservative circles, his principled decision represented an important turning point demonstrating the maturity of Korean democracy in addressing past historical grievances and national reconciliation.13

관련 항목

Footnotes

  1. 제주4.3평화재단, 『어둠에서 빛으로』 (2018), p.71-73. 2003년 10월 31일 노무현 대통령의 공식 사과 발표 관련 기록. ↩

  2. 제주4.3평화재단, 『어둠에서 빛으로』 (2018), p.73. “해방 이후 일어난 학살에 대해 대통령이 사과한 것은 처음 있는 일이었다”는 명시적 기록. ↩

  3. 제주4.3평화재단, 『어둠에서 빛으로』 (2018), p.71. “대통령으로서 과거 국가 권력의 잘못에 대해 유족과 제주도민 여러분들에게 진심으로 사과와 위로의 말씀을 드립니다” 인용. ↩

  4. 제주4.3평화재단, 『어둠에서 빛으로』 (2018), p.71-72. 2005년 1월 27일 평화의 섬 지정 관련 기록. ↩

  5. 제주4.3평화재단, 『어둠에서 빛으로』 (2018), p.71. 위원회의 7대 건의 사항 적극 지원 명시. ↩

  6. 제주4.3평화재단, 『어둠에서 빛으로』 (2018), p.355. 제주4·3위원회 초대 위원장 및 진상조사보고서 채택 일정. ↩

  7. 제주4.3평화재단, 『어둠에서 빛으로』 (2018), p.72-73. “과거 정부의 잘못을 직시하고 사과할 만큼 우리 사회가 성숙된 시민의식을 가졌음” 관련 내용. ↩

  8. Jeju 4·3 Peace Foundation, From Darkness to Light (2018), p.71-73. ↩

  9. Jeju 4·3 Peace Foundation, From Darkness to Light (2018), p.73. ↩

  10. Jeju 4·3 Peace Foundation, From Darkness to Light (2018), p.71-72. ↩

  11. Jeju 4·3 Peace Foundation, From Darkness to Light (2018), p.71. ↩

  12. Jeju 4·3 Peace Foundation, From Darkness to Light (2018), p.355. ↩

  13. Jeju 4·3 Peace Foundation, From Darkness to Light (2018), p.72-73. ↩

그래프 뷰

백링크