제주4·3진상규명과 명예회복을 위한 도민연대 / 4·3 Citizens Coalition for Truth-Finding and Honor Restoration
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기본 정보
| 구분 | 내용 |
|---|---|
| 정식명칭 | 제주4·3진상규명과 명예회복을 위한 도민연대 |
| 영문명 | 4·3 Citizens Coalition for Truth-Finding and Honor Restoration |
| 설립일 | 1999년 3월 8일 |
| 준비위원회 발족 | 1999년 2월 1일 |
| 조직 특성 | 시민사회단체 연대조직 |
| 주요 활동 기간 | 1999년~현재 |
| 상임대표 | 김영훈, 양금석, 임문철 (창립 당시) |
| 관련 기관 | 유족회, 제주도의회, 4·3범국민위원회 |
역할과 활동
제주4·3진상규명과 명예회복을 위한 도민연대(이하 ‘4·3도민연대’)는 1999년 3월 8일 공식 결성된 시민사회 연대조직이다. 김대중 대통령이 당선 당시 공약으로 내걸었던 4·3 문제 해결을 실현하기 위해, 1999년 2월 1일 도민연대준비위원회를 먼저 발족한 후, 정부의 변화 정책 추진에 부응하는 형태로 3월 8일 공식 결성되었다.1
도민연대 결성 당시 상임공동대표는 김영훈(제주도의회 의원), 양금석(제주도의회 의원), 임문철(천주교제주교구 정의구현사제단 대표) 등 3명이 맡았으며, 모두가 4·3 문제 해결에 일관되게 공약해온 인물들이었다. 결성대회에서는 “4·3 문제의 조속한 해결을 위한 특단의 조치를 취할 것”을 촉구하는 결의문을 채택했다.2
도민연대는 결성 이후 4·3 문제 해결을 위한 활동에 본격 돌입했다. 1999년 3월 22일 도민연대는 4·3의 왜곡에 대한 항의 활동을 전개했으며, 이후 9월에는 기타 4·3 단체와 공동으로 왜곡을 규탄하는 기자회견을 개최했다. 1999년 6월 4·3특별법 제정을 촉구하는 캠페인을 벌였고, 이 과정에서 여러 차례 도민 대회를 개최했다.3
특히 1999년 10월 28일 출범한 ‘4·3특별법쟁취를 위한 연대회의’의 결성에 도민연대가 중추적 역할을 했다. 이 연대회의에는 유족회, 제주4·3연구소 등 4·3 관련 단체와 18개의 시민사회단체가 참여했으며, 도민연대의 상임대표들 김영훈, 양금석, 임문철이 연대회의의 상임공동대표로 활동했다. 연대회의는 김대중 대통령에게 4·3특별법을 정기국회 내에 제정할 것을 촉구했으며, 이는 같은 해 12월 16일 법 제정으로 결실을 맺었다.4
4·3특별법 제정 이후 도민연대는 조직적 전환을 모색했다. 2001년 2월 정기총회에서 도민연대는 기존의 시민단체 중심에서 일반 도민과 시민사회단체를 모두 포함하는 광범위한 대중조직으로 확대 개편하기로 결정했다. 이에 따라 8월 20일 ‘4·3도민연대 확대 개편을 위한 대표자 간담회’를 가졌으며, 제주 지역 시민단체에 참여를 제안했다.5
2001년 이후 도민연대는 4·3특별법 제정 이후 조직적 활동의 형태를 다양화했다. 도민연대에서 발간한 『제주4·3 신문자료집』은 1997년도 자료부터 2015년까지 정기적으로 발간되어 언론 자료의 체계적인 정리와 아카이브 역할을 해왔다. 이는 4·3 진상규명 운동의 기록화와 역사화에 중요한 역할을 했다.6
도민연대는 또한 4·3 문제의 국제화와 세계화에도 노력했다. 2007년 10월 27일 재경 유족회(서울 지역 4·3유족 조직)가 주관한 행사에서 도민연대는 주도적으로 참여했으며, 이를 통해 전국적 범위의 4·3 운동으로 확장했다. 2009년 4월 13일 제주특별자치도 출범 이후 도민연대는 급변하는 정치·행정 환경 속에서도 4·3 관련 사업과 정책 방향에 대한 의견을 지속적으로 제시했다.7
4·3 관련 의의
4·3도민연대는 4·3특별법 제정이라는 역사적 성과를 이루어낸 가장 직접적인 조직이다. 제주 지역의 다양한 시민사회단체를 결집시킨 광범위한 연대를 통해, 1999년이라는 결정적인 시점에 4·3 문제를 국가 차원의 입법 과제로 만들어냈다. 이를 통해 제주 지역민의 의지가 중앙 정치권에 효과적으로 전달될 수 있었다.
또한 도민연대는 단순한 진상규명 운동을 넘어 4·3을 제주의 역사와 정체성의 핵심 의제로 자리매김하는 데 기여했다. 신문자료집 발간, 도민 대회 개최, 다양한 캠페인 활동 등을 통해 4·3이 ‘과거의 사건’에서 ‘현재의 과제’로 재구성되는 과정을 주도했다.
관련 항목
- 4·3특별법쟁취를 위한 연대회의 — 도민연대가 주도한 24개 단체 연대
- 유족회 — 협력 조직
- 제주도의회 — 제도적 협력 기관
- 4·3범국민위원회 — 전국적 연대 조직
English
Basic Information
| Item | Content |
|---|---|
| Official Name | 4·3 Citizens Coalition for Truth-Finding and Honor Restoration (제주4·3진상규명과 명예회복을 위한 도민연대) |
| English Name | 4·3 Citizens Coalition for Truth-Finding and Honor Restoration |
| Establishment Date | March 8, 1999 |
| Preparatory Committee Launch | February 1, 1999 |
| Organization Type | Civil society coalition |
| Main Activity Period | 1999–present |
| Co-Chairs at Founding | Kim Young-hoon, Yang Geum-seok, Lim Moon-chul |
| Related Organizations | Bereaved Families Association, Jeju Provincial Assembly, National Coalition for 4·3 |
Role and Activities
The 4·3 Citizens Coalition for Truth-Finding and Honor Restoration (4·3도민연대) was officially established on March 8, 1999 as a civil society coalition organization. To realize the 4·3 problem resolution that President Kim Dae-jung had pledged during his election campaign, a preparatory committee was first launched on February 1, 1999, followed by official establishment on March 8 in response to the government’s policy initiatives.1
Three individuals served as co-chairs at the coalition’s founding: Kim Young-hoon (Jeju Provincial Assembly member), Yang Geum-seok (Jeju Provincial Assembly member), and Lim Moon-chul (representative of the Jeju Catholic Diocese’s Justice-Realization Priests’ Group). These were all figures who had consistently pledged to resolve the 4·3 issue. At the founding convention, a resolution was adopted urging “special measures for the prompt resolution of the 4·3 problem.”2
After its establishment, the Citizens Coalition began intensive activities toward solving the 4·3 problem. On March 22, 1999, the coalition launched protests against distortions of 4·3, and in September held joint press conferences with other 4·3 organizations to condemn such distortions. In June 1999, the coalition launched a campaign demanding enactment of the 4·3 Special Law, during which it held several civic rallies.3
The Citizens Coalition played a central role in the formation of the “Coalition for the Enactment of the 4·3 Special Law” that was launched on October 28, 1999. This coalition included 4·3-related organizations such as the Bereaved Families Association and Jeju 4·3 Research Institute, along with 18 civil society organizations. The coalition’s co-chairs—Kim Young-hoon, Yang Geum-seok, and Lim Moon-chul—served as co-chairs of the broader coalition. The coalition urged President Kim Dae-jung to enact the 4·3 Special Law within the regular legislative session, resulting in the law’s passage on December 16, 1999.4
After passage of the 4·3 Special Law, the Citizens Coalition sought organizational transformation. At its February 2001 general meeting, it decided to expand and reorganize from an organization centered on civil society groups to a broad popular organization including general citizens and civil society organizations. Accordingly, on August 20 it held a “Gathering of Representatives for the Expansion and Reorganization of the 4·3 Citizens Coalition” and proposed participation by Jeju-area civic organizations.5
After 2001, the Citizens Coalition diversified its organizational activities. The “Jeju 4·3 Newspaper Materials Collection” (제주4·3 신문자료집) published by the coalition was regularly published from 1997 materials through 2015, serving as systematic organization and archival work for press materials. This played an important role in documenting and historicizing the 4·3 truth-finding movement.6
The Citizens Coalition also made efforts toward internationalizing and globalizing the 4·3 issue. At an event organized by the Association of Bereaved Families in Seoul (representing 4·3 bereaved families in the Seoul area) on October 27, 2007, the coalition participated in a leading capacity, thereby expanding 4·3 activities to a nationwide scale. After the launch of the Jeju Special Self-Governing Province on April 13, 2009, the coalition continued to present views on 4·3-related projects and policy directions amid rapidly changing political and administrative circumstances.7
Significance in 4·3 Context
The 4·3 Citizens Coalition was the most directly instrumental organization in achieving the historic accomplishment of enacting the 4·3 Special Law. Through broad solidarity that united diverse civil society organizations throughout Jeju, the coalition transformed the 4·3 problem into a national legislative agenda at the decisive moment of 1999. This enabled the will of Jeju regional residents to be effectively conveyed to the central political authorities.
Moreover, the Citizens Coalition contributed to establishing 4·3 as a core agenda of Jeju’s history and identity beyond mere truth-finding movements. Through publishing newspaper material collections, holding civic rallies, and various campaign activities, the coalition led the process of reconstructing 4·3 from a “past event” to a “present agenda.”
See Also
- Coalition for the Enactment of the 4·3 Special Law — 24-organization coalition led by the Citizens Coalition
- Bereaved Families Association — Cooperative organization
- Jeju Provincial Assembly — Institutional cooperative body
- National Coalition for 4·3 — Nationwide solidarity organization
출처
출처: 제주4·3평화재단. (2018). 『어둠에서 빛으로: 제주4·3의 진상규명과 명예회복』.